Valeur stratégique et ROI institutionnel des systèmes énergétiques belges

Introduction : Redéfinir le Retour sur Investissement

Dans le domaine des infrastructures énergétiques, le concept de "retour sur investissement" (ROI) est traditionnellement abordé sous un angle purement financier. Cependant, cette perspective omet des dimensions stratégiques cruciales pour la stabilité et la prospérité d'une nation. Cette publication propose d'élargir la notion de ROI à un cadre "institutionnel", qui intègre des facteurs tels que la résilience du système, la souveraineté énergétique, la cohésion sociale et la stabilité institutionnelle. Nous analysons comment les investissements dans l'infrastructure énergétique belge peuvent et doivent être évalués à travers ce prisme élargi.

L'objectif n'est pas de minimiser l'importance de la viabilité économique, mais de la contextualiser au sein d'une vision globale de l'intérêt national. Un système énergétique robuste n'est pas seulement un moteur économique ; il est le fondement de la sécurité nationale, de la continuité des services publics et de la confiance des citoyens dans les institutions.

Les Piliers du ROI Institutionnel

1. La Résilience Opérationnelle

La résilience est la capacité du système à anticiper, absorber, s'adapter et se remettre rapidement des perturbations. Celles-ci peuvent être de nature diverse : pannes techniques, cyberattaques, événements climatiques extrêmes, ou chocs géopolitiques sur les marchés d'approvisionnement. Un investissement qui renforce la redondance des réseaux, diversifie les sources d'énergie et améliore les capacités de stockage génère un ROI institutionnel élevé en réduisant la probabilité et l'impact de défaillances systémiques. Nous examinons ici les stratégies belges actuelles, comme le plan de délestage, et évaluons leur adéquation face aux menaces émergentes.

2. La Souveraineté et l'Autonomie Stratégique

La dépendance excessive à l'égard de sources d'énergie étrangères, en particulier celles provenant de régions politiquement instables, représente une vulnérabilité stratégique majeure. Le ROI institutionnel d'un projet doit donc aussi se mesurer à sa capacité à renforcer l'autonomie stratégique de la Belgique et de l'Europe. Cela inclut le développement de capacités de production locales (notamment renouvelables), l'optimisation de l'efficacité énergétique pour réduire la demande globale, et la construction d'infrastructures d'interconnexion avec des partenaires fiables. L'analyse porte sur l'équilibre délicat entre les impératifs de marché et la nécessité de conserver un contrôle stratégique sur les actifs énergétiques vitaux.

3. La Stabilité et la Confiance Institutionnelle

Un système énergétique qui fonctionne de manière fiable, transparente et équitable renforce la confiance des citoyens et des entreprises dans les institutions qui le gouvernent. À l'inverse, des pannes récurrentes, une volatilité des prix perçue comme injuste ou un manque de clarté dans la planification à long terme peuvent éroder cette confiance. Le ROI institutionnel se manifeste ici par la prévisibilité du cadre réglementaire, la clarté des processus de décision et la capacité des institutions (CREG, planificateur fédéral, etc.) à collaborer efficacement. Une gouvernance énergétique stable est un actif immatériel d'une valeur inestimable.

Conclusion : Vers une Planification Holistique

Évaluer les projets énergétiques uniquement sur la base de critères financiers à court terme est une approche réductrice et potentiellement dangereuse. En adoptant une perspective de ROI institutionnel, les décideurs belges peuvent opérer des choix plus éclairés qui renforcent le pays sur le long terme. Cela nécessite une collaboration plus étroite entre les experts techniques, les économistes, les analystes politiques et les stratèges de la sécurité. La véritable valeur d'une infrastructure ne réside pas seulement dans les profits qu'elle génère, mais dans la stabilité, la sécurité et la prospérité qu'elle permet pour l'ensemble de la société.